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    枣庄高新区2015年总结及2016年规划

    一、2015年工作总结

    今年以来,枣庄高新区以打造枣庄核心支撑区为目标,以改革创新、争先进位为基调,以平台、市场、主体为突破,汇聚发展动能,激发创新活力,经济社会平稳健康发展,2月份正式晋升为国家高新区。前三季度,完成工业总产值530.21亿元,增长11%;固定资产投资251.57亿元,增长9.3%;规模以上工业增加值增长11%;工业主营业务收入增长12.3%;公共财政预算收入11.71亿元,增长6.7%;税收9.69亿元,增长6.7 %。

    一是招商引资释放新能量。新签约亿元以上项目42个、10亿元以上项目6个、30亿元以上项目2个,合同资金271亿元,超额完成年度任务。立足产业抓招商。围绕信息产业发展,以互联网小镇为载体,8月以来先后赴北京、杭州等地对接了腾讯、二六三、颐高集团等IT企业;长三角招商周期间,投资30亿元的互联网金融产业园、5亿元的英飞尼迪投资基金等9个项目集中签约。借助企业招项目,开展以商招商、代理招商,万方集团引进上海华源磁业公司投资10亿元建设磁性材料基地;康尔医疗促成上海康德莱集团投资6亿元建设高端介入医疗器械项目。优化环境引投资,主动对接浙江交工集团、中机电力公司,通过PPP模式实施园区道路、管网、污水处理厂等基础设施建设;筹建区政务服务中心,建设四清单一平台,全面推行三证合一,实现市场主体注册零成本。新登记市场主体717户,注册资本金25.4亿元。

    二是项目建设增添新动力。以项目集聚生产要素,以项目拉动投资增长,12个项目纳入市级重点建设项目,总投资152.9亿元,年度投资52.1亿元。深入推进重点项目建设。华润三九二期项目9月份完成GMP认证,已正式投产。威智百科手性制剂项目8月通过新版GMP认证,一期设备安装完毕并正式投产。精工电子正极材料项目一期顺利投产,车用动力电池批量生产。东方光源特种光电缆项目正调试设备即将投产达效。八一热电二期项目厂区实现五通一平,主厂房桩基、烟囱、灰库桩基、锅炉承台浇筑等工作已完成已获规划许可证和施工许可证,14亿元贷款已落实,完成投资5.15亿元。天合数码城项目1个月拆除B区22000平方米,用地已登报公示,即将开工建设。泰国世博城项目完成增资及商务部备案,整体规划方案通过审批。枣庄数据中心项目与山东电信、山东联通达成协议,宽带开口容量将达到2TB,成为我省即济南、青岛后第3节点。健全项目帮促机制。建立协调机制,每月召开一次调度会,强化环境、资金、用地等要素保障,对项目建设中的问题及时研究解决。实行退出机制,对改变土地性质、圈而未建项目进行清退,清理区内可利用闲置土地1248.3亩,符合土地利用总体规划未征用土地1599亩,批而未供可利用土地1721亩;可利用厂房及办公楼共27栋,约18.95万平方米。

    三是科技创新焕发新活力。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达48%,锂电新能源产业知识产权集群管理试点2014年度考评全国第一。搭建科技孵化平台。国家级科技孵化器新入驻企业39家,申报专利、软著85项。高新区创新创业园入驻8家企业,两岸青年创业园正式签约。新申报国家省市科技项目77项,获批28项;荣获省专利奖3项、市科技进步奖4项;获批省级企业研发中心3家、省“专精特新”中小企业1家。搭建科技金融平台。科技金融服务中心建成运营,创道资本等30多家金融机构入驻。鲁银大宗商品交易中心即将落地。高新区与社会资本合作(PPP)管理中心正式设立,已储备PPP项目8个,预计总投资44.82亿元,将融取社会资本36.64亿元。开展股权抵押、知识产权质押等新型融资方式,为企业办理动产贷款1.8亿元、股权质押10.1亿元。搭建人才引育平台。先后引进加拿大籍医药专家胡青燕、日本数控工程师谷田康弘等产业人才;柔性引进北京中医药研究所于汉铎教授医药专家团队、北京交通大学王占国教授锂电专家团队;引进院士5人、千人计划5人、技术合作专家教授50余人。润峰电子李青海入选“万人计划”,海特电子梁广川进入泰山产业领军人才初选,现代电子张恒源等3人获省西部经济隆起带基层科技人才。

    四是改革发展凝聚新合力。树立经营高新区理念,积极推进管理、经营与所有权适度分离,打造高新区自己的国有资本运营公司,建立相互协调有序的运营机制。组建投资服务中心、科技创新服务中心、资金资产运营中心、项目推进服务中心等,实行企业化管理、市场化运作,激发内部发展活力。出台《枣庄高新区雇员制试行办法》,对经济部门亟需的人才推行雇员制。

    五是强党建惠民生共享新福祉。开展“改革创新、跨越发展”大讨论活动,机关作风明显转变。强化干部队伍建设,增强主体意识、担当意识、责任意识,践行“三严三实”。组织全体科级干部赴浙大培训,对208名新当选村“两委”干部集中培训,新选派第一书记11名。办好民生实事。全力创建园林城市,高标准建设袁寨山公园,全面提升蟠龙河公园、德仁公园。实施西区供热管网改造,加快宁波东路、文苑路、兴教路建设,完善基础设施。落实困难群体救助制度,城乡低保提标扩保,五保供养、基本丧葬费等全部兑付。创新社会治理。因地制宜进行“产业扶贫”。开展安全生产专项整治,排查整改隐患213处。人口计生工作圆满完成市下达任务目标。神工改制、百科搬迁等历史留问题有效化解。深化社会治安综合治理,建设平安高新区。

    二、2016年重点工作

    一是实施产业集群培育工程。在发展布局上,提升兴仁、主攻兴城、规划和熟化张范。依托现有基础,完善产业规划,到2020年,打造1个1000亿级产业集群。抓住国家实施大数据战略的机遇,重点发展以互联网为主的信息产业,依托博济、网新等专业公司,抓好互联网小镇的规划和招商,合理安排各类业态,有选择地引进电子商务、大宗商品交易等高端互联网产业,陆续进驻杭州雅购、盈盈理财等100多家公司,初具产业规模;以山东电信、山东联通、中青旅、中兴、华为等运营商为主体,建成一级主干集中的高标准大数据中心,形成数据中心与互联网小镇共同促进的网络经济产业园。大力发展以华润三九、威智百科、康德莱、一笑堂、海王药业为主体的医药产业,引进建设医疗器械孵化园、医疗灭菌中心、医疗智慧城、养老总部和口腔医院,建成集现代中药、新型制剂药物、高端介入医疗器械和医疗服务于一体的产业集群。整合发展以锂电产品应用为主的新能源产业,积极盘活提升现有锂电企业,尽快扩大锂电产业规模。积极发展以光纤光缆、高导磁材为主的新材料产业,新上华源磁材、无线充电等项目,促进产值25亿元的东方光源二期特种光电缆项目投产达效,打造新材料基地。推动传统产业科技化、环保化,八一热电二期1#机组明年底投产,力争开工建设热电二期2#机组、轮胎三期,使传统产业成为多元经济的重要支撑。加快发展现代服务业,全面推进总部经济、研发中试、金融保险、教育培训、物流配送等新兴服务行业发展,聚集发展活力,提升人气指数。

    二是集聚创新创业要素。以科技创新为核心,以企业为主体,依托产业链部署创新链,不断提高核心竞争力。加快创业服务平台建设,依托国家级科技企业孵化器、大学生创新创业园,建设运营创客空间、创业咖啡等新型孵化载体。省锂电池质量监督检验中心明年建成国家级检测中心,鲁南锂电研究院建成省级研发机构。深入推进产学研合作,与浙江大学合作共建创新创业研究院,支持企业设立工程技术研究中心、重点实验室等国家和省级研发平台。探索实施知识产权、股权激励政策,创建国家高新技术产业标准化示范区。建立人才引进绿色通道,发挥院士工作站作用,下大力气引进国家“千人计划”、省“泰山学者”等高端人才,扶植高端人才自主创业,打造高素质创业者和产业工人队伍。促进浙商大厦等地标建筑年内投入运营,建设鲁南电商谷。

    三是创新资本资产管理运营模式。积极引进各类金融机构,大胆使用金融资本。设立产业引导基金、股权投资子基金,撬动社会资本支持实体经济发展、孵化科技企业。培育壮大高投公司等发债主体,通过兼并重组进行规范化公司改制,利用债券市场扩大融资。引导企业直接参与资本市场,鼓励精工电子等企业上市发展。加大闲置土地清理回收力度,利用储备土地进行融资,通过招商、租赁、转让等方式,盘活企业,培育产业。认真研究分析国家和省资金导向,积极争取政策性、财政性资金。开展城市经营工作,运用市场化手段盘活城市闲置资产,利用金封焊宝等闲置资源,积极申报青岛保税港区枣庄功能区。

    四是创新招商引资方式。开展规划招商,按照中央省市产业发展规划,进行全链条产业化招商,重点引进大数据、云计算等一批互联网产业项目,以互联网+提升产业发展水平。开展比较招商,研究分析我市与外地的比较优势,对接世界500强、民企100强企业战略布局,承接京沪深城市转移项目,引领区域经济发展。开展源头招商,立足现有产业提档升级,抓住全产业链源头,引进一批体量大、科技含量高的大项目,逐步完善产业链条。开展要素招商,借助传统资源优势和基础,整合土地、厂房等闲置资源,融合资本、人才、技术要素,提高亩均税收和就业指数,扩大招商内涵与外延。开展以企招商,企业招商成功率较高,高新区在以企招商方面也取得了一定成效。好的企业家也是高层次人才,考虑制定企业招商奖励措施,在不违背国家政策法规的前提下,对有突出贡献的企业家进行适当奖励。成立台商联络站,利用资源优势介绍台商来区投资兴业,促进两地企业互惠共赢发展。 

                                                                                                                     枣庄高新区科创服务中心

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